我國高新區(qū)的發(fā)展從20世紀80年代開始，至今也有30多年，大體也可分為三個階段，即醞釀成立期（1980-1990年）、創(chuàng)建成長期（1991-2008年）、二次擴張期（2009-2015年）。1997年國務院批準建設了我國第一個農(nóng)高區(qū)“楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”，2016年黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)正式成立。經(jīng)過20年探索，我國農(nóng)高區(qū)發(fā)展進入了一個新的階段。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)/示范區(qū)，簡稱農(nóng)高區(qū)，借鑒高新區(qū)發(fā)展模式，以農(nóng)業(yè)高新技術(shù)為導向，圍繞農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)領(lǐng)域所創(chuàng)建的產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)或產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量在整個高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量中所占比例極低，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)業(yè)的基礎地位極不相稱。在經(jīng)濟新時期，為了深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高農(nóng)業(yè)國際競爭力、推進“四化同步”發(fā)展，定位于依托科技發(fā)展產(chǎn)業(yè)，解決三農(nóng)問題，加快農(nóng)高區(qū)建設已成各界共識。

農(nóng)業(yè)高新技術(shù)是以農(nóng)業(yè)科學的最新成就為基礎，處于當代農(nóng)業(yè)科學前沿的、建立在綜合科學研究基礎之上的技術(shù)。它之所以被稱為高新技術(shù)，不僅是因為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的研究開發(fā)過程中需要高度密集的知識和資本投入，而且是因為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)具有產(chǎn)業(yè)化后潛在的高收益。對于一個國家來說，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，從根本上有利于提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的國際競爭力，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能性邊界外移，實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)增長方式的根本轉(zhuǎn)變。

創(chuàng)建國家農(nóng)高區(qū)，是貫徹落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，打造農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和推動同步小康新引擎的戰(zhàn)略舉措；是培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，加快農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的必然選擇；是系統(tǒng)解決區(qū)域農(nóng)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)，推動區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的重要杠桿；是加快形成科技創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)城鎮(zhèn)村融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局的重要途徑。

《報告》圍繞我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、示范區(qū)（農(nóng)高區(qū)）的概念、內(nèi)涵、發(fā)展概況、規(guī)劃建設思路、主導產(chǎn)業(yè)選擇及發(fā)展趨勢展開探討敘述。并引述國內(nèi)多位專家關(guān)于農(nóng)高區(qū)建設發(fā)展的觀點，對農(nóng)高區(qū)的建設和發(fā)展提供指導意見。最后選取國內(nèi)外農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)發(fā)展的經(jīng)典案例進行分析，總結(jié)成功的經(jīng)驗和存在的問題與不足，對農(nóng)高區(qū)今后的建設和發(fā)展具有重要的借鑒意義。

出版時間：2018年4月

作者：中國農(nóng)業(yè)大學農(nóng)業(yè)規(guī)劃科學研究所